저소득 국가나 개도국 국가가 화석 연료 구매시 지원을 받고
이는 악순환의 고리를 따라 결국 화석연료를 끊지 못하게 된다
부익부 빈익빈이 국가 레벨에서 나타나고 있다고 보면 되겠다
그리고 부유한 국가에게 이런 점은 손쉬은 돈벌이의 수단이 된다
---------------------------------------------------------------------------
데이비드 픽클링 , 칼럼니스트
화석 연료가 손쉬운 돈벌이 경쟁에서 승리하고 있다
2026년 10월 15일 오후 8시 (UTC)
지난 한 달 동안 브렌트유 가격이 배럴당 100달러를 웃돌고 경유 가격이 그 두 배 이상 높았던 것을 고려하면, 세계에서 가장 가난한 화석 연료 수입국들이 지금쯤 심각한 위기에 직면해 있을 것이라고 생각할 수도 있습니다.
그들이 아직 그 수준에 도달하지 못한 이유는 개발 금융에서 가장 빠르게 성장하는 추세 중 하나, 즉 석유 및 가스 사용자들이 감당할 수 없는 연료 비용을 지불하도록 돕는 데 기인합니다.
지난주 방글라데시 정부가 합의한 33억 달러 규모의 긴급 에너지 지원책을 예로 들어보겠습니다. 아시아개발은행(ADB)에서 지원하는 2억 달러는 수도 다카 외곽의 급속한 도시화 지역에서 붕괴 직전인 전력망을 복구하는 5년 계획에 투입될 예정입니다. 이 지역에서는 12시간 이상 지속되는 정전으로 인해 시위 와 도로 봉쇄가 빈번하게 발생하고 있습니다 . 하지만 지원금의 상당 부분인 약 31억 달러는 이번 회계연도 내 석유 및 가스 수입 비용으로 사용될 예정입니다.
그 자금은 세계에서 가장 빠르게 성장하는 다자간 은행 중 하나인 국제이슬람무역금융공사(ITFC)의 자금과 전문 지식에 크게 의존합니다 .
세계은행이나 아시아개발은행 같은 기존의 다자간 금융기관과는 달리, ITFC는 경제 개발을 지원하기 위한 저금리 인프라 금융 제공을 주된 사업으로 하지 않습니다. 오히려 2008년 설립 이후 지원한 780억 달러의 대부분은 방글라데시 대출과 유사한 거래, 즉 자금난에 시달리는 국가들이 석유 수입 대금을 지불할 수 있도록 돕는 준상업적 대출에 사용되었습니다. 이는 ITFC의 주요 주주인 OPEC 회원국들에게 유리한 구조입니다.
이러한 자금에 대한 갈망은 ITFC를 최근 몇 년 동안 세계 주요 다자간 대출 기관 중 하나로 성장시키는 데 충분했습니다. 2020년에서 2024년 사이 총 지원액은 290억 달러에 달하여 아프리카 개발 은행(ADB)이나 유럽 재건 개발 은행(EBRD)과 같은 기존 기관들과 어깨를 나란히 하게 되었습니다. 올해만 해도 몰디브 와 이집트 에 각각 15억 달러 , 부르키나파소, 코트디부아르, 지부티에 29억 달러 , 모리타니에 10억 달러, 세네갈 에 7억 600만 달러 규모의 기본 협정을 체결했습니다 .
이 사업에는 악의적인 의도가 전혀 없습니다. 요즘 하바나 , 카라치 , 마닐라 에 사는 사람이라면 누구나 알겠지만, 연료 수입 부족은 통화 위기만큼이나 심각한 타격을 줄 수 있습니다. ITFC는 이러한 비상 상황에서 수혜자들을 지원함으로써, 국제통화기금(IMF)이 외환보유고가 고갈될 때처럼 절박한 사람들의 즉각적인 필요를 충족시키고 있습니다. 또한 ITFC의 대출금 중 일부는 석유 이외의 분야에도 사용됩니다. 2024년까지 누적 지원금의 약 16%는 식량 및 농업 분야에, 67%는 비재생 에너지 분야에 직접 지원되었습니다.
이는 여전히 수혜국들에게 불리한 거래로 보입니다. ITFC가 지원 대상으로 설립된 이슬람 협력 기구(OIC) 회원국들을 포함한 세계 최빈국들은 자본 부족으로 성장에 어려움을 겪고 있습니다. 연료 수입 자금을 조달하기 위해 반복적으로 돈을 빌리는 것은 근본적인 문제를 해결하는 것이 아니라, 외환보유고 고갈과 정부 부채라는 동일한 문제가 다시 발생할 가능성이 높은 시점으로 문제를 미룰 뿐입니다.
더욱 심각한 것은, 이러한 방식이 수혜국들이 몇 달 안에 모두 소진될 연료를 더 부유한 국가에 구매하도록 부추긴다는 점입니다. 정작 그들의 근본적인 문제는 수십 년간의 성장을 뒷받침할 수 있는 자산이 부족하다는 것입니다. 10억 달러 규모의 태양광 발전소는 같은 금액을 액화천연가스에 투자하는 것보다 수명 기간 동안 약 10배 더 많은 전력을 생산할 수 있습니다. 하지만 액화천연가스에는 저렴한 자금을 쉽게 조달할 수 있는 반면, 태양광 발전소는 주요 개발은행의 끝없는 승인 절차를 거쳐야 합니다.
이 모든 것의 결과는 더 나은 대안이 이미 존재함에도 불구하고 개발도상국들이 화석 연료에 계속 의존하게 만드는 것입니다. 방글라데시의 사례는 이러한 모순을 여실히 보여줍니다. 기후 변화가 심화됨에 따라 홍수, 폭염, 사이클론 위험에 가장 취약한 국가 중 하나인 방글라데시는 석유 수출국으로부터 돈을 빌려 석유를 구매하고 있습니다. 그 결과, 자국민들은 정부 보조금 없이는 그 연료를 구입할 수 없을 정도로 비싸졌습니다. 그러는 동안, 같은 정부는 더 저렴하고 깨끗한 에너지의 성장을 저해하기 위해 온갖 규제를 만들어내고 있습니다 .
이에 대한 해답은 분노가 아니라, 복수하는 것입니다. 기존 개발은행들은 필요한 규모의 청정에너지 자금 지원에 있어 너무 느리고 비효율적이었습니다. 에너지 전환이 화석 연료 경제에 자금력에서 밀리지 않으려면, 금융기관들이 더욱 적극적으로 나서야 할 것입니다.